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                詳細信息

                解放區金融機構的發展與中國人民銀行的建立(下)
                • 作者:系統管理員
                • 來源:
                • 發布時間:2020年02月27日

                解放區對國民黨政府金融體系的接收管理

                中國人民銀行成立後,首先面臨的重要任務就是,隨著解放戰爭的勝利步伐,走向大城市,走向全中國。

                1948年12月,根據陳雲向中央提出的各戰略區均應組織接管大城市的專門班子的建議,中國人民銀行組織了接管北平、天津等大城市國民黨政府金融機構的隊伍,隨軍進城,在城市軍事管制委員會領導下,對國民黨政府金融機構進行了迅速、完整的接管。凡屬國民黨中央政府、省政府、市縣政府直接經營者,如四行二局一庫,各省、市、縣銀行,一律沒收接管。凡資本屬于四大家族及大官僚、大戰犯所經營的商業銀行,如山西裕華銀行、亞東商業銀行,經查實後全部沒收。在接管過程中,不斷發現國民黨政府金融機構少數頑固分子在國民黨政府覆滅前夕,非法外逃資金、轉移隱匿財產、私分物資、涂改焚毀賬冊。

                1949年的中國人民銀行總行辦公樓(接管前為中央銀行北平分行)

                各地進城接管和建行人員,在完成接管國民黨政府金融機構的同時,在集中統一原則下,首先建立大城市金融的中樞,即中國人民銀行的市分行,然後根據業務需要和盡可能普遍地設立機構的原則,逐步建立中國人民銀行市分行所屬各級機構,以便加強金融行政管理,開展業務,肅清舊的金融勢力,建立起新的金融秩序。

                 

                1949年的中國人民銀行北平分行辦公樓(接管前為交通銀行北平支行)

                沒收官僚資本銀行使之轉歸全民所有,是我國銀行國有化的一項基本措施。中國銀行和交通銀行在被接管後,仍保留原名稱、原機構,繼續營業,成為新中國專營外匯業務和長期投資的銀行。

                對私人銀行和錢莊,在貫徹執行利用、限制、改造的政策下,采取嚴格管理的方針。這是因為,在長期通貨膨脹下畸形發展起來的私營金融業實力薄弱,數量過多,投機性大。因此,解放軍進城之初,就限制其業務範圍,宣布只準經營存款、放款和匯兌業務。19494月,華北人民政府公布華北區《私營銀錢業管理暫行辦法》,依法對私營銀錢業進行管理和整頓,限制和打擊其投機活動,教育和疏導其與生產相結合,促使其走上為正當工商業服務的經營軌道。

                 

                農村信用合作社的發展

                抗戰期間,各抗日根據地普遍開展了減租減息和大生產運動,舊的高利貸剝削的借貸關系被取締,雖然有的地區出現了一種新的自由借貸關系,但為數很少,銀行農貸又不能完全滿足需要,廣大農民仍苦于資金缺乏。因此,開辦農村信用合作組織,發動群眾自己動手,建立新的借貸關系,建立農村金融,發展農業生產,是完全有必要的。

                 

                延安南區合作社舊址

                抗日戰爭後期,陝甘寧邊區就已經有了信用合作社。1946年,晉冀魯豫邊區也試辦了信用合作社。這兩個邊區分別推廣了延安南區溝門信用合作社和太行涉縣索堡信用合作社的經驗,因而信用合作社在解放區有了較大發展。據1947年的調查,陝甘寧邊區和太行、太岳兩區當時有信用合作社(部)800多個。

                信用合作社在建立並得到初步發展之後,在農村金融領域顯示出優越性。信用合作社在動員和集中農村游資、解決社員生產和生活資金困難,抵制高利貸剝削和發展邊區生產等方面均起了積極作用。在信用合作社放款影響下,群眾間的借貸關系也有所發展,因而當時暗中活動的高利貸受到抵制,群眾對發展農村信用合作組織表示熱烈歡迎。

                 

                民國雲南文山新平合作社借款契約

                農村信用合作社是以貧雇農和手工業工人為骨干、團結中農的群眾性資金互助組織。各地在領導和發展信用合作社過程中,不斷總結經驗,解決發展中存在的問題,使信用合作社沿著正確軌道前進。

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